Забота или неосталинизм? Распределение студентов – в гос- и негосСМИ

«Сегодня и бюджетник, и платник, по нашему мнению, должен отрабатывать», – заявил министр образования Андрей Иванец на совещании с Александром Лукашенко 21 сентября. Глава Минобра также сказал, что «платник возмещает не более чем 50−70 % стоимости своего обучения», и «фактически у нас сегодня в республике нет платного образования: это полуплатное образование, которое субсидирует государство».

«Что такое два года?! – возмутился на том же совещании Лукашенко. – Это, считайте, мы его обучали в вузе и ещё через наставничество опыт приобретает. Мы его обучаем два года на работе, в школе, допустим, если это учитель. И он или медик уезжает. Я считаю, что здесь должны действовать запретительные меры. <…> Ну, хотя бы полузапретительные. Допустим, пять лет».

Как пишут о распределении государственные и негосударственные СМИ?

НегосСМИ: реинкарнация крепостного права и неосталинизм

Негосударственные медиа в основном писали об ужесточении распределения как о недемократической и антисоциальной мере, которую беларусы восприняли негативно.

Вот под какими заголовками вышли материалы на «Зеркале», CityDog и «Радыё Свабода»:

• «Кто-то даже всерьёз подумывает забрать документы». Как распределение платников и пять лет отработки повлияют на айтишников и IT-отрасль (перепечатка материала devby.io)
• «Такой закон — выстрел в ногу». Что думают студенты и родители о новой инициативе властей по распределению
• «Первый и последний раз, когда меня заманивали на работу угрозами». Беларусы — о своём опыте распределения 8−10 лет назад
• Экономист — о распределении: Отношение такое, будто мы не граждане Беларуси, а личные крепостные Лукашенко и Минобразования

• «Я не готова работать за идею». Вот как реагируют минские студенты на новость о том, что в Беларуси введут обязательное распределение для «платников»
• «Дачка за тое, каб кідаць вучобу і ехаць у Польшчу». Што бацькі студэнтаў-платнікаў думаюць пра абавязковую адпрацоўку

В то же время «Зеркало» цитировало и мнения отработавших молодых специалистов, которые наряду с минусами отметили и плюсы. Один герой считает, что ему повезло, и он «пришёл в больницу никем, а уехал с распределения оперирующим хирургом». Другая героиня заметила, что с распределением человек получает статус молодого специалиста и ежемесячную доплату к зарплате в районе 60 рублей («почему бы и нет?»), а ещё появление рабочего места до выпуска давало кое-какую определённость в жизни.

А «Наша Ніва» процитировала не только вышеупомянутый материал CityDog о негативной реакции выпускников, но и позицию Минздрава со ссылкой на БЕЛТА, причём нейтрально: «“Маладыя спецыялісты з ахвотай размяркоўваюцца”. Мінздароўя выказалася пра першае працоўнае месца для студэнтаў-медыкаў». Тем самым издание поддержало баланс мнений.

В то же время, рассказывая о совещании 21 сентября, «Наша Ніва» не удержалась от нарушения стандарта отделения мнений от фактов, сопроводив новость бэкграундом с размышлениями журналиста: «Калі гэта здарыцца, Беларусь зробіць яшчэ адзін крок у кірунку прыгоннага права і да яшчэ большага кантролю дзяржавы над чалавекам. Гэта таксама паказвае, што лукашэнкаўцы сутыкнуліся з праблемай дэфіцыту кадраў у выніку хвалі эміграцыі, выкліканай масавымі рэпрэсіямі і саўдзелам Беларусі ў вайне супраць Украіны».

Ещё «Наша Ніва» выпустила материалы-лайфхаки: «Як беларусы праходзілі размеркаванне і касілі ад адпрацовак» и «У Мінадукацыі распавялі, ці можна маладому спецыялісту пераразмеркавацца да ІП» (перепечатка БЕЛТА).

Ужесточение распределения стало поводом и для аналитики. В эфире «Еврорадио» с главредом Павлом Свердловым и блогером Александром Кныровичем отметили, что распределение для платников – очередное свидетельство, «что проект “социальное государство” в Беларуси закончился». А в другом эфире политолог Роза Турарбекова охарактеризовала идеи властей как «неосталинизм» и «крепостное право в сфере образования», отметив, что власти отнимают у беларусов свободу выбора и покушаются на такое понятие как рынок труда: ведь если есть распределение, то рынок труда не нужен.

Кстати, о «неосталинизме»: «Зеркало» провело исторический экскурс и напомнило, что распределение выпускников как явление появилось как раз в СССР в годы правления Сталина.

Аналитики негосударственных СМИ рассматривали новость о распределении в широком контексте. Артём Шрайбман, отвечая на вопросы читателей «Зеркала», подчеркнул: «То, что обязательное распределение для платников и увеличение срока распределения для бюджетников – это именно ограничительные меры, не скрывают даже власти. Они сами прямо обсуждают этот шаг не в контексте того, что это такая социальная мера, поддержка безработной молодёжи. Они открыто говорят, что это попытка борьбы с оттоком людей». А затем развил размышления в колонке о том, почему власти в последнее время приняли столько жестоких решений: «Беларусы стали ресурсом, который очень нужен Лукашенко», – констатировал в заголовке своего текста аналитик. И спрогнозировал, что беларусский режим «продолжает свой путь в сторону тоталитаризма… и это лучше осознавать, чтобы следующие шаги власти не стали сюрпризом». Воздействие репрессивных мер затрагивает всё больше людей, проникая в разные социальные слои, подчеркнул Шрайбман.

«В мобилизационной логике трудового лагеря выход за его забор – это измена государственным интересам, – пишет аналитик. – Нельзя несанкционированно покидать страну для жизни, если у неё на тебя были другие планы. <…> Корень проблемы – все в той же тоталитарной логике: люди стали ресурсом в решении государственных задач, ресурса надо больше, раздевайтесь и работайте.

То, что раньше, в авторитарной Беларуси до 2020 года, было частным выбором людей, теперь всё больше попадает в сферу государственного интереса. Вслед за идеологизацией образования власть хочет давать людям ответы и на другие прежде личные вопросы, вроде “куда пойти работать”, “стоит ли уехать из страны” и “заводить детей или нет”.

Всё, как завещал один классик 1920−1940-х: “Всё в государстве, ничего вне государства, ничего против государства”. Лучше бы, конечно, власть извлекала уроки не из идей этого известного итальянского политика, а из финала его биографии».

Валерий Карбалевич на «Радыё Свабода» погрузился в историю ещё глубже, написав колонку под заголовком «Прыгонныя ХХІ стагодзьдзя. Самы просты спосаб вырашыць кадравую праблему». «У рамках працэсу эвалюцыі рэжыму ад аўтарытарнага да таталітарнага павялічваецца роля дзяржавы ва ўсіх сфэрах грамадзкага жыцьця, – пишет Карбалевич. – Чалавек перастае быць грамадзянінам, свабоднай асобай, а ператвараецца ў падданага дзяржавы, у нейкую шрубку дзяржаўнай сыстэмы, працоўную сілу, якую ўлада мае права адправіць куды захоча». Важнейшим фактором массовой эмиграции аналитик называет политический террор. И отмечает, что проблемы, которые вызваны политическим террором, власть пытается решать не либерализацией, а ещё большим террором.

ГосСМИ: цитирование властей и поддакивание

Государственные СМИ цитировали Лукашенко и чиновников и ретранслировали нарративы пропаганды, что распределение – это забота о людях.

Евгений Пустовой в своей передаче на СТВ объяснил нехватку кадров в Беларуси «экспансией» и «цивилизационным геноцидом», поддержав идеи властей сократить количество часов английского языка в школах и уменьшить влияние западной культуры. «А где своё, аутентичное?» – спросил Пустовой на русском языке. После чего подвёл к обоснованию распределения: «Учим, вкладываем… да и специалистом человек становится не только после университета, а и до этого всё пространство развивает человека, от роддома до университета – и во все эти социальные проекты страна вкладывает. <…> Выжать все соки из родного дома и потом уехать, потеряться на бескрайних просторах глобального мира – так можно и себя, и страну потом не найти».

На «Беларусь 1» повторили нарратив: «Государство тратит немалые средства и силы на обучение будущих врачей, инженеров, учителей, и в ответ справедливо рассчитывает на их участие в работе экономики страны. Ни одно государство в мире не готовит своих специалистов на экспорт».

Ведущая субботней передачи ОНТ под названием «Как посмотреть» рассказала про ужесточения распределения, что «несмотря на резонанс, это одно из самых социально-ориентированных предложений»: в кадре показали плачущих на концерте бабушек под рассказ о том, что в деревнях нужны специалисты. В эфире цитировали слова Лукашенко «о главном, что сегодня волнует государство»: что самые продвинутые кадры уезжают из страны, не отработав, и это «неприемлемо для страны». Ведь «все решения принимаются, как нужно людям».

Фото: БЕЛТА

Политолог Пётр Петровский на YouTube-канале «СБ ТВ» повторил тезис властей, что студенты платной формы обучения оплачивают не полную стоимость образования и поэтому они наряду с бюджетниками в долгу перед государством. «Если мы им предоставляем возможность, 0несмотря на не всегда достаточный уровень базовых знаний после школы, пройти конкурс, поступить на эти специальности, может, мы должны их тоже распределять? – размышляет Петровский. – Они тогда будут более строго подходить к своему поступлению, а то многие поступили на специальность, но никогда по ней не работали. Так зачем ты на неё поступал? С другой стороны, мы так предотвратим “вымывание” кадров».

БЕЛТА выдала множество материалов, положительно освещающих распределение и предоставляемые молодым специалистам социальные бонусы. Вот заголовки:

• Минобразования: ежегодно около тысячи выпускников-платников пользуются возможностью распределиться (подмена понятий: то есть распределение не обязанность, а «возможность» – прим. Media IQ)
• «Молодые специалисты с удовольствием распределяются». Минздрав о первом рабочем месте
• Минобразования: практически все распределённые молодые специалисты доехали до первого рабочего места
• Молодой специалист рассказала, как выбрала профессию ветфельдшера и работает по распределению
• В Минэнерго рассказали о трудоустройстве и условиях работы на Беларусской АЭС
• Минздрав: Гродненская и Брестская — самые укомплектованные медицинскими кадрами области
• В регионах нашли способ удержать молодёжь на селе. Рассказываем, как именно

Более того, БЕЛТА выпустила целый спецпроект «Закрепление молодых специалистов на местах: предоставление первого рабочего места и социальных гарантий», где собрала публикации по теме. Здесь повторяют подмену понятий про распределение как «возможность» и смещение акцента с ограничения свободы выбора выпускников на сомнительные бонусы, вроде запрета работодателю расторгать договор, отсутствие испытательного срока, права встать в очередь на жильё и денежных компенсаций.

Ложная дилемма госСМИ

Сравнение нарративов, которые транслируют государственные и негосударственные СМИ, на первый взгляд, просто показывает разницу в ценностях. Негосмедиа исходят из интереса и прав конкретного человека, индивидуума. Госмедиа делают упор на общественной пользе, называя выгодополучателя как «государство», «люди», «страна», а также намекая на эгоизм противников распределения. Поэтому, казалось бы, история распределения условного выпускника Института культуры в условные Ёцевичи будет просто выглядеть по-разному, если смотреть на неё через две эти призмы: с точки зрения негосСМИ страдает человек, а с точки зрения госСМИ – радуются сельчане.

Вот только госСМИ задают тут ложную дилемму. Ведь можно привлекать специалистов в регионы не через принуждение, а более выгодными условиями труда: от зарплат до развития инфраструктуры малых городов и деревень. И тогда не пришлось бы страдать никому.

К тому же, как заметили в вышеупомянутом эфире «Еврорадио», когда чиновники говорят о платном и бесплатном образовании, они лукавят: все беларусы оплачивают государственное образование в Беларуси своими налогами. Но звучит всё так, будто некий добрый государь милостиво пожаловал подданым бесплатные возможности – и они теперь ему должны. Глава администрации Лукашенко Игорь Сергеенко говорит, что «платники у нас возмещают примерно 40 % средств, которые затрачены на их подготовку» так, будто остальные 60 % не принадлежат всем беларусам как владельцам государства. Будто государство – это некий отдельный от беларусов актор, а не их собственность (напомним, в соответствии с Конституцией, источником власти в Беларуси является народ). И интересы конкретного человека противопоставляются абстрактным «людям» и «народу», что в условиях фальсификации выборов является подменой понятий. Воспроизводя этот нарратив, беларусские госСМИ обнажают характерный для недемократических режимов конфликт, когда не государство принадлежит обществу, а общество – государству. А власть помыкает человеком.